Виконком Кременчуцької міської ради затвердив ціну та умови продажу нежитлового приміщення на вул. Квітки Цісик, 36. Йдеться про частину гуртожитку площею 104,3 м², яку має викупити орендар ТОВ «Активбуд-М». Про це стало відомо з рішення виконавчого комітету за 14 квітня, яке оприлюднили на сайті міськради.
За висновком про вартість майна, ціну на викуп приміщення визначили як ринкову — майже 1,2 млн грн. Вартість об’єкта з поліпшеннями становить 1,79 млн грн. Водночас вартість самих поліпшень оцінили у 645,8 тис. грн. Ціни вказані з врахуванням ПДВ.
Приміщення приватизують шляхом викупу орендарем. Це означає, що його не виставлятимуть на відкритий аукціон, а продадуть компанії, яка вже орендує цю частину гуртожитку.
Раніше «Кременчуцький Телеграф» писав, що мова йде про перший поверх одного з під’їздів гуртожитку на вул. Квітки Цісик, 36. У 2022 році будівлю ремонтували за бюджетні гроші й обіцяли використовувати для проживання переселенців. Згодом перший поверх одного з під’їздів вивели з житлового фонду та передали в оренду приватній компанії.
Станом на 2024 рік у гуртожитку відремонтували один під’їзд з трьох. А в ньому зробили лише кілька секцій, які віддали переселенцям. Журналісти нарахували з десяток пластикових вікон — це саме ті кімнати, які ремонтували для тих, хто втікав до Кременчука від обстрілів. Зараз місцеві мешканці кажуть, що переселенців в гуртожитку майже не залишилось — люди поїхали через побутові умови:
— Ніякого поліпшення умов тут не було! — ділилась з журналістами місцева жителька, що майже 20 років проживає у гуртожитку. — Там, де переселенці, понаставляли пластикових вікон та абияк зробили ремонт під’їзду — то провід стирчить, то штукатурка посипалась. Ви з вулиці можете побачити, де живуть переселенці. Жили. Бо половина потікала, тому що війна затягнулась, а людина, яка жила заможно і звикла до гарних умов, довго тут не витримає. Один туалет на 6 кімнат, одна кухня, одна пральна машина на кілька секцій. А для купання воно взагалі не призначене.
Орендарем стала фірма «Активбуд-М». Серед бенефіціарів компанії є Анна Тертична (Бабаєва), донька ексмера Кременчука Олега Бабаєва. Ця ж компанія фігурує у досудовому розслідуванні щодо закупівлі причепів для військових за завищеними цінами.
Також ми писали, що інша компанія «Житлоінвест», пов’язана з Анною Тертичною, виконувала ремонт у цьому гуртожитку для переселенців. У 2020–2022 роках у ремонт будівлі з міського бюджету вклали близько 3 млн грн.
Що таке невід’ємні поліпшення
Невід’ємні поліпшення — це ремонт, реконструкція або інші зміни в орендованому приміщенні, які не можна відокремити від нього без пошкодження чи втрати вартості. Наприклад, якщо орендар замінив комунікації, перепланував приміщення, зробив капітальний ремонт або добудову, ці роботи стають частиною об’єкта. У випадку приватизації їхню вартість можуть враховувати окремо: частина майна залишається комунальною, а частину вартості визнають вкладенням орендаря.
Як схема «невід’ємних поліпшень» допомагала приватизувати майно «за копійки» у Кременчуці і чому це вже не спрацює
У квітні торік Верховна Рада України 243 голосами підтримала у другому читанні та в цілому законопроєкт № 12230, який скасовує механізм викупу комунального майна орендарями без аукціону. Йдеться про так звану схему «невід’ємних поліпшень», коли орендар міг придбати об’єкт напряму, якщо доводив, що вклав у нього щонайменше 25% від ринкової вартості.
Цей новий Закон набирає чинність через 12 місяців з дня його опублікування, з червня 2026 року. Зазначено, що з моменту набрання чинності Закону рішення про надання згоди на здійснення невід’ємних поліпшень державного та комунального майна не прийматимуться.
Як працювала схема «невід’ємних поліпшень» до Закону:
- Комунальне майно здавали в оренду.
- Орендар робив там так звані «невід’ємні поліпшення» — ремонт, перебудову тощо, на суму понад 25% вартості об’єкта.
- Надалі він отримував право викупити цей об’єкт без конкурсу.
- Вартість майна й поліпшень рахував сам орендар — можна було занизити ціну й купити комунальне майно фактично «за копійки».
У результаті громада втрачала кошти — в бюджет заходило у середньому на 45% менше коштів, ніж могло би прийти від продажу за ринковою вартістю.
Нині ж, якщо орендар вже зробив поліпшення, він не зможе просто так купити об’єкт. Майно продаватимуть через аукціон. Перемагає той, хто дасть найвищу ціну.
Водночас той, хто проводив роботи, має переважне право: він може купити об’єкт за найвищою ціною, яку запропонують на аукціоні. Якщо переможе хтось інший, новий власник компенсує орендарю реальні витрати на поліпшення.
Додамо, що у місті активно користувалися цією схемою. Так у приватні руки перейшли приміщення колишньої бібліотеки, аптеки, гуртожитку, «Евріки», рентгенкабінету біля стоматполіклініки та інші топові об’єкти в центрі міста. Серію публікацій «Кременчуцького Телеграфа» про приватизацію комунального майна за копійки можна почитати тут.
Зазначимо, що з проведенням невід’ємних поліпшень майно необов’язково має бути приватизованим.
