Проект тарифов «Теплоэнерго»: как городская власть нарушает права кременчужан

На сайте исполкома Кременчугского горсовета появился проект решения об установлении тарифов на отопление и горячую воду коммунальному предприятию «Теплоэнерго». Его можно загрузить по ссылке. 

Цифры в проекте точно такие же, как ранее обнародовало предприятие на своем сайте: тарифы на отопление хотят повысить на 16%, а на горячую воду – на 15%.

Однако данный проект решения и способ, которым ранее «Теплоэнерго» сообщало о смене тарифов противоречит законодательству. Мы объясним, почему.

1. Проект противоречит установленному «Порядку доведения до потребителей информации о перечне жилищно-коммунальных услуг, структуре цен/тарифов, изменении цен/ тарифов с обоснованием ее необходимости и об учете соответствующей позиции территориальных общин» (утвержденному Приказом №390 от 30.07.12). Обратите внимание: речь идет о структуре тарифов. Но она не обнародована ни в предыдущем сообщении «Теплоэнерго», ни в проекте решения исполкома. А если нет структуры (составляющих тарифа), какие предложения может подать территориальная община?

Впрочем, мэр и его подчиненные, которые будут утверждать новые тарифы, похоже, и не собираются учитывать позицию общины – слушания по тарифам еще не проведены, а «куцый» проект без структуры уже готов.

2. Проект противоречит Закону Украины «О доступе к публичной информации». Так, статья 14 предусматривает, что распорядитель информации (в данном случае исполком) должен «предоставлять и обнародовать достоверную, точную и полную информацию». А теперь посмотрим на проект решения с точки зрения его полноты. Речь идет о каком-то письме Антимонопольного комитета, но не указан ни номер ни дата письма – видимо, в исполкоме его еще ждут. Но где же полнота информации? Мэрия должна была дождаться документа и только потом обнародовать проект решения. Откуда такая уверенность, что АМКУ все согласует именно в таком виде, как на сайте?

Подводя итоги отметим, что если мэрия примет решение, руководствуясь данным проектом, у потребителей есть все основания обжаловать новые тарифы в суде и выиграть этот суд, как выиграла его депутат Пиддубная по тарифам, установленным в 2017 году.

Кроме того, есть еще «опция» написать жалобу Уполномоченному по правам человека по поводу нарушения ЗУ «О доступе к публичной информации». Нарушителей могут оштрафовать.

Напомним, команда журналистов «Открытого доступа» оспаривает в суде Порядок открытых слушаний по тарифам. Иск подала Лариса Гориславец. Это Порядок утвержден с нарушением закона и сформирован таким образом, что позиция территориальной общины априори не учитывается – слушания проводятся «для галочки» – и все. Слушание дела в суде будет в октябре. Мэрия всячески затягивает процесс.