У понеділок, 11 травня, у Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №15195-4 про внесення зміни до перехідних положень Податкового кодексу України щодо пільгового ввезення транспортних засобів для ветеранів війни.
Метою законопроєкту є встановлення податкових пільг при ввезенні транспортних засобів для ветеранів війни шляхом звільнення від оподаткування податком на додану вартість та акцизним податком операцій з одноразового ввезення на митну територію України легкових автомобілів, кузовів та причепів учасниками бойових дій та особами з інвалідністю внаслідок війни.
А його завданням – забезпечення соціальної підтримки ветеранів війни.
У пояснювальній записці до цього законопроєкту необхідність його прийняття обґрунтовується тим, що 24 квітня до парламенту подали законопроєкт №15195 про внесення змін до Податкового кодексу України щодо ввезення до України транспортних засобів без сплати митних платежів для діючих військовослужбовців.
– Однак його регулювання є надто вузьким, оскільки поширюється лише на чинних військовослужбовців та не охоплює ветеранів війни, а саме учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни. Альтернативний законопроєкт пропонує більш справедливий і системний підхід. Ним пільгове ввезення транспортних засобів поширюється на ширше коло осіб — учасників бойових дій та осіб зінвалідністю внаслідок війни, – зазначають ініціатори законопроєкту.
Вони зауважують, що більшість чинних військовослужбовців уже мають або набудуть статус ветеранів російсько-української війни.
– На відміну від основного проєкту № 15195, альтернативний законопроєкт врегульовує питання пільгового ввезення транспортних засобів саме ветеранами війни. Це має принципове значення, оскільки після звільнення з військової служби потреба у власному транспорті для ветерана не зменшується, а часто, навпаки, зростає — з огляду на необхідність пересування до медичних закладів, центрів реабілітації, органів соціального захисту, місця роботи або навчання, – пояснюють автори законопроєкту.
Вони зазначають, що їх законопроєкт є більш практичний, адже ним передбачено, що транспортний засіб може бути ввезений в Україну іншою особою за довіреністю від особи, яка має право на пільгу, а також допускається надання права користування таким транспортним засобом іншій особі у порядку, встановленому законом. Водночас основний законопроєкт фактично забороняє передачу права користування ввезеним автомобілем третім особам.
– Така заборона не враховує реальних життєвих обставин, коли ветеран може довірити керування членам своєї сім’ї, а у випадку, коли ветеран має інвалідність внаслідок війни, — особі, яка допомагає йому у побуті та пересуванні, – зазначили ініціатори.
Цю ініціативу просувають вже чотири роки
У пояснювальній записці зазначено, що необхідність прийняття цього законопроєкту підтверджується послідовною законодавчою роботою у цьому напрямку. Раніше до Верховної Ради вже подавали 4 аналогічні законопроєкти, спрямовані на врегулювання питань ввезення транспортних засобів для учасників бойових дій, ветеранів війни та інших пов’язаних категорій осіб:
- № 7498 від 28.06.2022,
- № 7499 від 28.06.2022,
- № 9639 від 22.08.2023,
- № 9640 від 22.08.2023.
– Це свідчить про системність підходу та послідовну позицію щодо необхідності встановлення справедливих і дієвих пільг для захисників і захисниць України, – резюмували народні депутати.
Що передбачає законопроєкт
У законопроєкті №15195-4 пропонується доповнити розділ XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України новим пунктом 78, яким установити звільнення від сплати податку на додану вартість та акцизного податку операцій з одноразового ввезення на митну територію України учасниками бойових дій та особами з інвалідністю внаслідок війни автомобілів легкових (не більше однієї одиниці), кузовів до них, причепів та напівпричепів.
Законопроєктом передбачено, що пільга не застосовується до транспортних засобів, які мають походження з держави-окупанта та/або держави-агресора щодо України, ввозяться з території такої держави або з тимчасово окупованої території України. Відмінністю альтернативного законопроєкту є можливість ввезення транспортного засобу іншою особою за довіреністю від особи, яка має право на пільгу.
Також у законопроєкті визначається, що транспортний засіб, ввезений із застосуванням пільги, не може бути відчужений третім особам протягом трьох років з моменту його державної реєстрації, крім надання права користування у порядку, встановленому законом. У разі відчуження такого транспортного засобу сума несплачених податкових зобов’язань підлягає сплаті за ставками, що діяли на момент подання митної декларації.
Пільговий режим ввезення застосовуватиметься під час дії воєнного стану та протягом календарного року після його припинення або скасування.
Нагадаємо, що це далеко не перша ініціатива щодо повернення нульового розмитнення автівок для ветеранів війни.
Навесні 2022 року в Україні дозволили усім громадянам завозити автівки з-за кордону, не сплачуючи ввізного мита, акцизу та податку на додану вартість (ПДВ). Проте за кілька місяців нульове розмитнення скасували й воно наразі діє виключно для автомобілів, які ввозяться для військових потреб. Однак парламентарі час від часу пропонують повернути нульову ставку для учасників бойових дій та деяких інших категорій громадян.
У вересні 2025 року у Верховній Раді зареєстрували три законопроєкти про безмитне ввезення автомобілів учасниками бойових дій, волонтерами та іншими громадянами. Це законопроєкт № 14006, який передбачає надання пільг лише двом категорія громадян, та законопроєкти № 14007 і № 14008, які передбачають звільнення від оподаткування ввізним митом, податком на додану вартість і акцизним податком транспортних засобів, що ввозяться на територію України учасниками бойових дій, волонтерами та іншими категоріями осіб.
Нульове розмитнення автомобілів — нардепи пропонують пільги для деяких категорій українців
На протязі останніх років у Верховній Раді було зареєстровано ще кілька схожих законопроєктів, які стосувалися пільгового ввезення на територію України транспортних засобів для учасників бойових дій та деяких інших категорій громадян. «Кременчуцький Телеграф» аналізував ці законопроєкти.
Так, у березні 2025 року у Верховній Раді зареєстрували чотири законопроєкти, які стосуються нульового розмитнення транспортних засобів для учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни.
Для учасників бойових дій та деяких інших громадян пропонують ввести нульове розмитнення автівок
У грудні 2023 року ми повідомляли, що у Верховній Раді зареєстрували два законопроєкти (№ 10353 та № 10354), якими пропонувалося запровадити нульове розмитнення транспортних засобів для учасників бойових дій та деяких інших громадян, які постраждали внаслідок військової агресії проти України.
Усі вони досі знаходяться на розгляді профільного парламентського комітету й так і не були внесені до порядку денного засідання Верховної Ради.
Отже, поки що жодна з ініціатив народних депутатів з цього питання так і не була ухвалена у парламенті.
