На брифінгу в офіційному медіацентрі Полтавщини представник Уповноваженого ВРУ з прав людини в Полтавській області Владислав Носенко представив щорічну доповідь про стан додержання прав і свобод громадян в Україні за 2025 рік.
За словами Владислава Носенка, кількість звернень до Омбудсмана б’є рекорди. Якщо порівнювати з 2022 роком, загальнонаціональний показник зріс у 3,6 раза (понад 152 тисячі звернень).
Жителі Полтавської області у 2025 році направили 5 796 звернень, які містили майже 7 тисяч повідомлень про порушення прав. Це на 368% більше, ніж у 2022 році, та на 20% більше за показники 2024 року. Офіс Уповноваженого здійснив 165 моніторингових візитів на Полтавщині, перевіряючи заклади для дітей, укриття, місця позбавлення волі та прихистки для ВПО.
Найгостріша тема — мобілізація та дії ТЦК
У 2024 році омбудсман отримав понад 1,6 тисячі скарг від громадян щодо порушення їх прав з боку ТЦК
Кількість скарг на процес мобілізації зросла катастрофічно: якщо у 2022 році Офіс Омбудсмана отримав лише 18 таких звернень, то у 2025-му їхня кількість сягнула 6 127.
Найчастіше українці скаржаться на:
- Перевищення службових повноважень працівниками ТЦК та СП.
- Застосування фізичної сили та побиття.
- Позбавлення права на правничу допомогу.
- Формальне проведення військово-лікарських комісій (ВЛК).
«Ми постійно наголошуємо: працівники ТЦК та СП не мають права носити балаклави, застосовувати фізичну силу чи позбавляти людей права на адвоката», — підкреслив Носенко.
Інцидент із кременчуцькими ТЦКівцями у Полтаві
Представник Омбудсмана навів кричущий приклад із Полтавської області. Вчитель, який мав законне право на відстрочку, йшов Полтавою, коли його зупинила група оповіщення з Кременчука. У чоловіка перевірили документи, після чого застосували силу і доставили до пункту збору ТЦК.
Проблема полягала в тому, що дані про його відстрочку не були внесені до системи «Оберіг». У результаті людину неправомірно мобілізували. Ситуація ускладнюється тим, що чинне законодавство не передбачає механізму звільнення зі служби через «неправомірну мобілізацію». Наразі Уповноважений направив відповідні звернення до Прем’єр-міністра, створено робочу групу при Міноборони для вирішення цієї правової колізії.
Захист прав військовослужбовців та ветеранів
У 2025 році надійшло 5 361 звернення від чинних військових та понад 2 тисячі від ветеранів. Основні проблеми стосуються грошового забезпечення, лікування та звільнення зі служби.
- Лікування та виплати: Зафіксовано випадок, коли Міноборони намагалося перевести важкопораненого військового, який лікується понад рік, до місцевого органу соцзахисту без збереження виплат. Офіс Омбудсмана назвав це незаконним і домігся продовження грошового забезпечення на весь період лікування.
- Відсутність ротацій: Через відсутність нормативного врегулювання питань ротації, фіксується зростання випадків самовільного залишення частини (СЗЧ).
- Бюрократія для ветеранів: Закон про статус ветерана від 1993 року застарів. Процедури встановлення інвалідності часто штучно затягуються на місяці, а військові змушені доводити своє право на базові пенсії.
Житлове питання на Полтавщині:
Ветерани, які мають статус ВПО та інвалідність внаслідок війни, мають право на державну допомогу на житло. Проте для цього потрібне рішення сесії місцевої ради. За словами Носенка, у Карлівській громаді сесії не проводяться з серпня 2023 року. Через це місцеві ветерани фізично не можуть реалізувати своє законне право на житло, що є «тотальною неповагою».
Родини військовополонених та зниклих безвісти
Майже 27% від усіх звернень до Омбудсмана надходять саме від родин військовополонених і зниклих безвісти.
- У 2025 році Україна провела 11 обмінів, повернувши 3 435 осіб (з них 119 — жителі Полтавщини).
- На базі представництва у Полтавській області діє регіональна робоча група, яка минулого року провела 44 зустрічі, охопивши майже 3 тисячі родичів полонених.
Перевірки прихистків для ВПО та закладів для дітей
Повернення та захист дітей
В рамках ініціативи Bring Kids Back UA та роботи інституції Омбудсмана, у 2025 році в Україну вдалося повернути сотні дітей. Наразі 33 повернуті дитини проживають на території Полтавської області (12 з них — за безпосереднього сприяння Уповноваженого).
Моніторинг дитячих закладів в області (проведено 31 візит) виявив низку порушень:
- Відсутність базових документів у діяльності служб.
- Порушення житлових та майнових прав дітей.
- Слабо розвинена система сімейних форм виховання.
Проблеми переселенців
Офіс Омбудсмана фіксує нерівність у правах: ВПО зразка 2014 року часто не мають базових гарантій, тоді як переселенці 2022 року стикаються зі скороченням виплат. На Полтавщині перевірили 21 місце тимчасового проживання ВПО і надали 35 рекомендацій владі (13 з них уже виконано, 5 — повністю проігноровано).
Нагадаємо, що звернутися до Представника Уповноваженого з прав людини у Полтавській області можна за номерами телефонів +38 (0800) 50-17-20 або +38 (097) 199-23-79.
