26 червня депутати Кременчуцької міської ради підтримали реорганізацію чотирьох дитячих садків. Дитсадок №61 приєднають до №64, №28 — до №25, №80 — до №63, а №62 — до №41.
До голосування частина депутатів просила зняти ці питання з порядку денного, провести виїзне засідання профільної комісії, зустрітися з колективами та батьками, а також отримати від департаменту освіти детальні розрахунки. Йшлося про кількість дітей, вартість утримання закладів, кадрові наслідки та реальну економію від реорганізації.
Утім, питання не зняли. Виїзну комісію проведуть вже паралельно з процесом реорганізації, яку планують завершити до 1 вересня.
«Такі питання треба розглядати не за день до сесії»
Перед розглядом самих проєктів депутати повернулися до пропозиції профільної комісії — зняти питання з порядку денного та провести додаткові консультації. Основна претензія частини депутатів полягала в тому, що рішення опублікували за день перед пленарним засіданням, комунікації з колективами не було, а департамент освіти прийшов на обговорення без повних розрахунків.
Очільниця профільної комісії Зінаїда Проценко (фракція «За майбутнє») заявила, що тема болюча і для батьків, і для працівників садків.
— Така тема дуже болюча і для батьків дітей, які ходять у дошкільний заклад, і для вихователів, і для керівництва цих закладів. Нам не вистачило часу. Я особисто не буду наполягати на знятті, тому що це рішення все одно ухвалять — чи на наступному пленарному засіданні, чи сьогодні. Але на майбутнє прошу департамент освіти заздалегідь попереджати комісію та обговорювати це в колективах, — сказала Проценко.
За її словами, у соцмережах з’являлася інформація, що керівництво одного із садків навіть не знало про винесення питання на сесію. Депутатка зазначила, що не може підтвердити ці слова, бо не спілкувалася з директоркою особисто, але попросила врахувати це надалі.
— Такі питання треба розглядати хоча б протягом двох тижнів, а не за день до планового засідання, — додала Проценко.
Контекст
Нещодавно «Кременчуцький Телеграф» поспілкувався із керівниками трьох дитсадків, які планують реорганізувати — очільниця дитсадка №61 нині у відпустці і не знайшла часу з нами поговорити.
Директорки ж інших садочків заявляють: про майбутню реорганізацію вони не знали.
— Ми про це ні сном ні духом, — каже Людмила Моторна, очільниця закладу дошкільної освіти №80. — Нам ніхто нічого не повідомляв, ніяких проєктів ми не бачили. Самі дізналися про це з новин.
Жінка каже: могла б зрозуміти таке рішення, якби у них була низька відвідуваність. Так наразі по списку у дитсадку 108 дітей, відвідують близько 88 вихованців. Але найбільше Людмилу Миколаївну дивує те, що не попередили про таке рішення.
— Як мені тепер в очі працівникам і батькам дивитися? Про це я мала дізнатися і повідомити в колективі. А вийшло незрозуміло що, — каже Людмила Моторна.
Не такими багатослівними виявилися керівниці дитсадків №62 та №28. Але говорять те саме: про реорганізацію не знали нічого.
Депутатка Лариса Гориславець (фракція «Європейська Солідарність») також закликала не ухвалювати рішення в авральному режимі.
— Проєкти рішень мають оприлюднюватися за 10 днів. Під час війни ця норма не діє, але вже є і рішення Верховного суду, і рекомендації, і зараз мова йде про повернення до нормального режиму спілкування влади з громадою. Питання реорганізації не є терміновим, — сказала вона.
Гориславець заявила, що міська рада могла б продемонструвати повагу до громади, знявши питання з розгляду.
— Ви могли б зараз продемонструвати, що Кременчуцька міська рада є демократичною установою, що вона шанує свою громаду і своїх людей, а не ламає через коліно колективи, виборців і всіх інших, як це було з Придніпровською лікарнею, іншими установами, 29-ю школою. Цю практику треба міняти, — сказала депутатка.
Пропозицію комісії після, як раніше розповідала Гориславець, відомої фрази міського голови «прошу визначатись», яка слугує сигналом для підконтрольних йому депутатів не голосувати за те чи інше питання, «провалили».
Малецький запропонував розглядати кожен проєкт окремо.
«Це був емоційний треш»
Після рішення не знімати питання з розгляду Лариса Гориславець заявила, що міська рада знехтувала і рішенням депутатської комісії, і працівниками садків.
— По-перше, ви зневажили думку і рішення депутатської комісії, яка зверталася до вас із проханням. По-друге, зневажили керівницю департаменту освіти, коли прокоментували її підготовку. По-третє, зневажили завідувачів дитсадків, тому що замість того, щоб перед реорганізацією дякувати людям за багаторічну роботу, ви сьогодні говорили, що комусь зручно сидіти на своїх посадах. Одним словом, те, що зараз відбулося, — це просто емоційний треш, — сказала депутатка.
Депутат Богдан Лазоренко (фракція «Європейська Солідарність») заявив, що дискусії на сесії можна було уникнути, якби міська рада дослухалася до позиції профільної комісії.
— (Депутат — ред.) Олександр Роженко якраз і запобігати ситуації, яка сталася. Він казав, що якщо департамент не готовий доповісти в тому обсязі, в якому ми хочемо, не потрібно виносити ці дискусії на сесію. Саме тому комісія ухвалила рішення про додаткову інформацію і виїзне засідання, — сказав Лазоренко.
«Рівень підготовленості — навіть не ЗНО»
Під час обговорення міський голова Віталій Малецький розкритикував рівень підготовки департаменту освіти до сесії, але водночас захищав саму необхідність реорганізації.
— Чесно, рівень вашої підготовленості — це десь не те що ЗНО, це навіть не попередній екзамен у школі, коли готували урок перед тим, як приїжджали перевіряльники з райвно [скорочена назва районного відділу народної освіти — ред.] — сказав Малецький, звертаючись до керівниці департаменту освіти Світлани Михайленко.
Пізніше він доручив департаменту підготувати додаткові розрахунки до наступної сесії. Зокрема, щодо витрат на опалення садків, якщо вони працюватимуть, і якщо будуть на консервації.
Попри це, голосування за реорганізацію не відклали.
Чому влада говорить про реорганізацію
Головний аргумент департаменту освіти — скорочення кількості дітей у дитсадках після початку повномасштабної війни.
За словами директорки департаменту освіти Світлани Михайленко, раніше у дошкільних закладах Кременчука було понад 8 тисяч дітей. Нині у місті 38 дитсадків, а прогнозована мережа на 1 вересня 2026 року — 3600 дітей.
— Це не тому, що ми погано працюємо. Не тому, що у нас погана база чи погані вихователі. На жаль, з початку 2022 року мережа просто скоротилася. І ми розуміємо, що надалі це піде і на заклади загальної середньої освіти. Це неминуче, — сказала Михайленко.
Ще один аргумент — укриття. За словами Михайленко, 13 закладів дошкільної освіти у Кременчуці мають власні укриття, і вони заповнені на 100%.
— Батьки хочуть віддати дитину в той заклад, де є повна безпека. Це перш за все, — сказала очільниця департаменту.
Через відсутність власних укриттів частина садків приймає дітей лише з трьох років.
— Ми не беремо дітей ясельної групи, тому що дітей двох років дуже важко підняти, одягти і перевести в укриття, — пояснила Михайленко.
Що буде з працівниками
Окремо депутати питали, що буде з працівниками садків після об’єднання. Світлана Михайленко запевнила, що всім запропонують роботу.
— Кожному працівнику буде запропонована робота. Не буде такого, що людині віддали трудову книжку і нічого не запропонували. Зараз ми працюємо з кожним керівником закладу. Вони працюють над штатним розписом і дивляться, куди можна перевести людей, — сказала вона.
За словами Михайленко, у школах міста є кадровий дефіцит, зокрема бракує кухарів.
— На 1 вересня буде дуже критична ситуація з кухарями в закладах загальної середньої освіти. Треба добрати 70 працівників. Я не знаю, де їх шукати, але заклади освіти займатимуться цим питанням, — сказала вона.
Вона також заявила, що економію від реорганізації спрямують на зарплати працівникам освіти. За її словами, місту не вистачає 40 млн грн, щоб у повному обсязі платити підвищені зарплати працівникам дошкільної освіти.
— Я думаю, вся економія від реорганізації закладів буде направлена на заробітну плату, — сказала Михайленко.
Що відомо по кожному садку
Дитсадок №28 приєднають до №25
Дитсадки №25 і №28 — шестигрупові заклади. Обидва не мають власних укриттів: №25 користується укриттям гімназії №20, №28 — укриттям ліцею №4.
За прогнозом департаменту освіти на 1 вересня 2026 року, у садку №25 буде 66 дітей, тобто три групи замість шести. У садку №28 — 36 дітей, тобто дві групи.
Працівників у цих закладах нині приблизно порівну: 29 — у №25 і 29 — у №28.
Після реорганізації діти із садка №28 мають перейти до №25. За словами Михайленко, будівля №25 утеплена, пройшла термомодернізацію, там замінили вікна і створили умови для дітей.
Приміщення садка №28 планують законсервувати. Там мають залишитися двірник і сторожі.
Міський голова Віталій Малецький заявив, що двір садка №28 розглядають як єдине місце, де можна побудувати укриття для цих двох садків.
— У нас єдина можливість побудувати укриття для цих двох садочків — це двір 28-го садочка. Це планується на наступний рік, — сказав Малецький.
Під час обговорення прозвучали й розрахунки вартості перебування дитини. За словами Михайленко, з 1 вересня вартість одного дня перебування дитини у садку №25 становитиме 505 грн, а у №28, якби він залишився окремо, — 760 грн.
Дитсадок №61 приєднають до №64
Дитсадок №64 розташований поруч із гімназією №26 і користується її укриттям. Власного укриття у закладу немає. Дитсадок №61 із початку 2023 року фактично перебуває на базі №64.
За словами Михайленко, на 1 вересня у садку №61 прогнозують 56 дітей, у №64 — 51 дитину. №64 — восьмигруповий заклад, тож там є місце для дітей із №61.
— Для батьків і працівників нічого не зміниться. Вони як були у 64-му закладі, так і будуть там працювати та ходити, — сказала Михайленко.
У садку №61 працюють 32 працівники, у №64 — 27.
Очільниця департаменту також повідомила, що керівниці садка №61 запропонували дві посади, і вона погодилася на одну з них. За фахом вона логопед-дефектолог і має перейти працювати у місцевому ліцеї.
Саме приміщення садка №61 нині не використовується як дошкільний заклад. Його планують залишити на консервації.
За словами Михайленко, для садка №64 планують обладнати укриття у гімназії №26, але до 1 вересня завершити роботи не встигають.
Дитсадок №62 приєднають до №41
Дитсадок №41 розташований біля гімназії №17, а №62 — поблизу мостової частини. За словами Михайленко, обидва заклади нині не функціонують у власних приміщеннях: діти перебувають у гімназії №27 на умовах оренди.
Йдеться лише про короткотривале перебування — до 4 годин, бо там немає умов для повного дня: неможливо поставити ліжка і організувати повноцінне харчування.
На 1 вересня у садку №41 прогнозують 28 дітей — одну групу. У садку №62 — 12 дітей.
Укриття для садка №41 планують завершити до кінця року. Його мають використовувати і вихованці дитсадка, і учні гімназії №18.
Вартість утримання однієї дитини теж стала предметом дискусії. За словами Михайленко, один день перебування дитини у садку №41 коштує 762 грн, а у №62 — 1132 грн.
— Це ми платимо, тому що граємось у популізм. Нарешті приходить розуміння, — сказав Малецький.
Дитсадок №80 приєднають до №63
Дитсадок №63 розташований на вулиці Володимира Великого. Поруч — гімназія №12, укриттям якої раніше користувався садок. Нині там будують друге укриття. На базі садка №63 із 2023 року перебуває дитсадок №80.
За словами Михайленко, №63 — великий заклад на 12 або 13 груп. Через попит там планують відкрити додаткову групу.
— Дуже багато охочих, бо там є власне укриття. Тут уже беруть дітей і з двох років, — сказала вона.
Депутат Олександр Роженко звернув увагу, що попит на місця у цьому районі міг би бути вдвічі більшим, якби питання з укриттям вирішили раніше.
— Якби було укриття, охочих дітей фактично було б удвічі більше. На початку навчального року було близько 100 дітей, а мені говорили, що могло бути десь 200. Ми два роки працюємо над цим укриттям, і фактично через нашу вину зараз вимушені робити цю реорганізацію, — сказав Роженко.
Він додав, що частина батьків через це обирає приватні садки.
— Деякі батьки не хочуть у 63-й садок, вони йдуть у приватні садочки, де часто немає ні укриття, ні умов, які ми вимагаємо від комунальних садків. І платять там значно більше, — сказав депутат.
Роженко наголосив, що підтримувати такі рішення можна лише після розмови з директорами, колективами й батьками та після отримання повних цифр.
— Я розумію, що якщо є необхідність, це потрібно робити. Але ми маємо робити це свідомо, володіючи цифрами по кожному дитячому садку. Треба говорити людям реальні цифри і реальну ситуацію, — сказав він.
«Спершу мають бути розрахунки»
Депутати фракції «Рідне місто» напередодні заявляли, що не готові підтримувати реорганізацію без детальних розрахунків. Голова фракції Олександр Роженко ще під час засідання комісії казав, що рекомендуватиме колегам не голосувати за ці рішення.
— Я поки не готовий і думаю, що колегам із фракції рекомендуватиму не підтримувати цей проєкт рішення, — заявляв Роженко.
У підсумку частина депутатів «Рідного міста» не голосувала за рішення, хоча фракція не була одностайною: секретар міської ради Юрій Гриценко рішення підтримував.
Як голосували
Голосування за всі чотири проєкти були схожими. Більшість депутатів від фракції «За майбутнє» та «Слуги народу» підтримували реорганізацію. Депутати «Європейської Солідарності» та частина «Рідного міста» переважно не брали участі в голосуванні.
У підсумку міська рада підтримала всі рішення щодо чотирьох дитячих садків.
Нагадаємо, напередодні профільна комісія з питань освіти відмовилася підтримати винесення цих питань на сесію. Депутати просили спершу зустрітися з колективами й батьками та отримати від департаменту освіти економічні обґрунтування.
