«єВідновлення»: як державна програма працює в Кременчуці та хто може скористатися

З травня минулого року в Україні працює державна програма «єВідновлення», в рамках якої громадяни мають можливість отримати грошову допомогу від держави на ремонт житла, пошкодженого через бойові дії.

За рік програмою скористалися понад 57 тисяч українців, загальна сума виплат на травень 2024 року становила понад 11 млрд грн.

У Кременчуці компенсацію за держпрограмою вже отримали 44 мешканці міста. Загальна сума на відновлення пошкоджених об’єктів нерухомого майна становить 3?556?220 грн.

Мінімальна сума компенсації по Кременчуцькій міській територіальній громаді становить 4?429 грн 09 коп., максимальна — 350?000 грн 00 коп.

Наразі умовами для отримання компенсації на відновлення пошкодженого майна є:

майно пошкоджене через бойові дії після набрання чинності Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022;
майно розташоване на території України, крім територій активних бойових дій, територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких на дату подання заяви не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації;
підлягає відновленню та не відремонтоване заявником самостійно.

Також, отримати компенсацію можуть громадяни, до яких:

не застосовано санкції відповідно до Закону України «Про санкції»;
які не мають судимість за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених розділом I «Злочини проти основ національної безпеки України» Особливої частини Кримінального кодексу України;
які не є спадкоємцями осіб, визначених першим та другим пунктом, коли належний спадкодавцю об’єкт нерухомого майна був пошкоджений за життя такого спадкодавця.

Скористатися просто: повідомлення про пошкодження майна та заява на отримання компенсації подається в «Дії»

Державна допомога за пошкоджене обстрілами житло оформлюється швидко й просто. Перш за все слід подати інформаційне повідомлення про пошкоджене майно. Це можна зробити на порталі чи в застосунку «Дія», а також в паперовій формі через ЦНАП, управління соціального захисту населення або нотаріуса.

Далі потрібно відкрити спеціалізований рахунок «єВідновлення» в одному з банків-учасників програми. Відкрити картку можна, як у банківському застосунку, так і у відділеннях банку.

Після цього подається заява на компенсацію. Далі комісія з розгляду питань щодо надання компенсації, створена при виконавчому комітеті, розгляне заяву, проведе обстеження пошкодженого майна та визначить розмір компенсації на його відновлення.

За словами головного спеціаліста відділу закупівель та тарифів управління економіки виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Анни Загарової, при виконавчому комітеті Кременчуцької міської ради 10 серпня 2023 року було створено таку Комісію, затверджений її персональний склад та Положення.

— Отримувачем компенсації є особа, яка є власником (співвласником) пошкодженого об’єкта, право власності якого підтверджено, та яка подала заяву засобами Порталу Дія, зокрема через мобільний додаток Діяч. До того ж ця людина має досягти 18-річного віку та мати громадянство України.У разі якщо власником житла є недієздатна/обмежено дієздатна особа або особа, яка не досягла 18-річного віку, отримувачем компенсації є один з її законних представників, — розповідає Анна Загарова.

При виконавчому комітеті Кременчуцької міської ради створені та діють дві комісії. Перша — комісія для обстеження пошкоджених об’єктів. Вона виїздить на місце та проводить обстеження пошкодженого об’єкта, під час якого складає акт та ознайомлює його з власником житла.

Друга — комісія з питань надання компенсації за пошкоджене та знищене майно. Ця комісія визначає обсяг пошкоджень об’єкта за даними акта комісійного обстеження, потім безпосередньо проводить у присутності власника майна огляд пошкодженого об’єкта з метою встановлення факту виконання ремонтних робіт та відповідності акта комісійного обстеження.

Ознайомлює отримувача компенсації з переліком та обсягами робіт, необхідного для відновлення пошкодженого майна, та заповнює чек-лист з визначення розміру компенсації. Далі приймається рішення про надання компенсації або про відмову, якщо для цього є законні підстави.

Вся інформація вноситься в Реєстр пошкодженого та знищеного майна, після чого заявник в «Дії» має можливість відслідкувати результати розгляду своєї заяви.

Всі прийняті рішення Комісії затверджуються на засіданнях виконавчого комітету. Після того як рішення погоджені, держава перераховує визначену суму коштів компенсації безпосередньо заявнику на спеціально відкритий рахунок.

— Наразі до «єВідновлення» підключені такі банки-партнери: «Ощадбанк», «Монобанк», «ПриватБанк», «Sense Bank», «А-Банк», «ПУМБ», «Райффайзен Банк», «izibank», «sportbank», «Аккордбанк», «UKRSIBBANK», «Правекс Банк», «Глобус Банк», «ТАСкомбанк», «OTP Bank», — каже пані Анна Загарова.

Отримані кошти можна витратити тільки на будівельні матеріали чи послуги підрядників, які є учасниками програми «єВідновлення».

Ірина Шутко: за програмою відновили лише пошкоджений балкон, все інше робила за власні кошти

Квартира Ірини Шутко розташована в Кременчуці на вулиці Халаменюка, 14. Це будинок напроти зруйнованого росіянами торгівельного центру «Амстор».

Внаслідок ракетного удару, який стався 27 червня 2022 року, у квартирі жінки були пошкоджені балконна рама, балконний блок, вікно в кухні та спальні.

— Всі руйнування я відразу зафіксувала в поліції. Був складений протокол про пошкоджене майно. Правоохоронці сказали, що тепер можна робити ремонт та заміну вікон. На той час про компенсацію від держави мова йшла, але механізмі не було, тому власним коштом я замінила вікна в кухні та в спальні, поміняла балконний блок у кімнаті. Пошкодженим залишався лише балкон. Через єдиний портал державних послуг «Дія» подала повідомлення про пошкоджене майно та додала до нього фотознімки. А коли дізналася про прийняття Постанови Кабміну про надання компенсації, створила заяву про виплату, — розповідає пані Ірина.

Для прийняття заяви обов’язковою умовою є внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно дані про власників майна. У зв’язку з тим, що в Реєстрі була відсутня інформація про квартиру жінки, їй довелося виготовити новий техпаспорт на нерухомість та внести дані до Реєстру.

— Після подачі заяви до мене прийшла комісія з визначення пошкодженого майна, яка перевірила та переміряла балкон, зафіксувала наявні пошкодження й склала акт, з яким я була ознайомлена. Також комісія провела перевірку на відсутність в мене судимості за вчинення кримінальних правопорушень. Для цього я в «Дії» створила витяг про несудимість та отримала відповідь. На кожному кроці представники комісії допомагали, консультували, надавали зворотний зв’язок. Тож всі папери ми оформили оперативно. Я дуже вдячна за допомогу Миколі Васильовичу Здоймі — начальнику управління економіки, який весь час координував процес й підтримував, — підкреслює жінка.

Далі комісія ще раз все перевірила та склала чек-лист з визначенням розміру компенсації для відновлення пошкодженого балкона. Виконавчий комітет прийняв рішення про затвердження рішення Комісії й жінка отримала компенсацію.

— В «Дії» є перелік магазинів-учасників програми в місті Кременчуці, через які можна придбати товар та замовити послуги для відновлення пошкодженого майна. Я зупинила свій вибір на магазині STEKO, уклала договір, зробила замовлення. Приїхали майстри й встановили мені нову балконну раму. Всі роботи були виконані в зазначений термін без нарікань. Єдина незручність на той час при розрахунку за виконані роботи карткою «єВідновлення» не можливо було зробити платіж за реквізитами, а виключно через термінал з застосування можливості PayPass. Але й це не було проблемою. Тож я на собі впевнилася, що програма працює й вдячна державі, що в такий непростий час вона знаходить можливість підтримати своїх громадян, — підкреслила Ірина Шутко.

Олег Слюсарь: гроші перерахували, вікна замінили — все швидко й зручно

Ще один мешканець міста Кременчук Олег Слюсарь, який зараз проходить навчання у військовому навчальному центрі, розповів, що скористався програмою «єВідновлення» після того, як в його квартирі вилетіли вікна після прильоту російської ракети.

— Мені підказали знайомі, що держава компенсує гроші на встановлення пошкодженого майна. В мене були пошкоджені вікна, навпіл перебита балконна рама, пошкоджена стеля на балконі. Я зареєстрував пошкодження в «Дії», додав фото. Потім до мене прийшла комісія, все подивилися, склали акт на 40 тисяч грн. Досить швидко зібрав усі документи та отримав гроші на рахунок. Через ту саму «Дію» обрав магазини, які працюють з програмою, звернувся до них й отримав ремонт. Все швидко й зручно, — розповів Олег.

Відмовляють тим, хто відремонтував все сам, й тим, хто бреше про причини руйнування

Станом на 12 липня 2024 року до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені та знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України надійшло 60 заяв від мешканців кременчуцької громади, з них 44 надана компенсація.

При розгляді інших заяв Комісією було прийнято 14 рішень про відмову та 2 рішення про зупинення розгляду заяви через неможливість забезпечити власником свою присутність або присутність свого представника на об’єкті пошкодженого майна.

— Підстави для відмов різні. По-перше, це проведення на пошкодженому об’єкті ремонтних робіт за власні кошти, в результаті яких ліквідовано пошкодження в повному обсязі. Тобто програма передбачає виплату компенсації лише за невідновлене майно. Ще одна причина — невідповідність умовам надання компенсації. І найнеприємніша — виявлення факту пошкодження об’єкта нерухомого майна не внаслідок бойових дій, — розповідає секретарка комісії Анна Загарова.

Були й спроби схитрувати.

— У нас був випадок, коли люди вирішили скористатися програмою, подавши неправдиву інформацію, що їх житло пошкоджене внаслідок ракетного удару. У комісії відразу виникли питання: по-перше, заява в «Дію» була подана не відразу, а через деякий час, по-друге, спеціалісти ДСНС, поліції, яких комісія залучала для визначення причини руйнувань, не підтвердили, що вони сталися через обстріл російською ракетою. Цим громадянам відмовили. На жаль, ми стикаємось с такими неприємними випадками, — додає Загарова.

Проте у всіх, кому відмовили в отриманні компенсації або не згодні з розміром визначеної суми компенсації, є п’ять днів на оскарження рішення комісії.

ВПО теж можуть скористатися програмою

Верховна Рада України 4 червня 2024 року прийняла за основу проєкт Закону, який передбачає компенсації знищеного чи пошкодженого майна, що знаходиться на територіях введення активних бойових дій або тимчасово окупованих РФ.

— Законопроєкт №11161 спрямований на підтримку соціально-економічного становища внутрішньо переміщених осіб, покращення їхніх умов життя. Він передбачає, що ВПО-власники пошкоджених та знищених об’єктів нерухомого майна на територіях введення активних бойових дій та тимчасово окупованих РФ теж можуть отримати компенсації, — розповідає пані Анна.

Згідно з законопроєктом, пошкоджені об’єкти нерухомого майна, що розташовані на територіях ведення активних бойових дій/тимчасово окупованих РФ, прирівнюють до знищених, а рішення щодо компенсації приймають без надання матеріалів фото- і відеофіксації до/після знищення/пошкодження об’єкта та одночасно без проведення фізичного обстеження таких об’єктів.

Цей матеріал підготовлено за підтримки проєкту «Стратегічна комунікаційна кампанія щодо Закону №2923-ІХ та пов’язаних з ним підзаконних актів», що реалізується ГО «Інтерньюз-Україна», та став можливим завдяки Агентству США з міжнародного розвитку (USAID) та щирій підтримці американського народу через Проєкт USAID «ГОВЕРЛА». Зміст матеріалу не обов’язково відображає погляди USAID та Уряду США.