Військова омбудсмен Ольга Решнтилова дала велике інтерв’ю РБК-Україна, де розповіла про можливі терміни служби мобілізованих, найпоширеніши причини самовільного залчшення частини (СЗЧ) військовослужбовцями та про те, яких скарг від захисників Офісу військового омбудсмена надходить найбільше. Публікуємо найцікавіші тези з цього інтерв’ю.
Яких скарг найбільше і як допомагає військовий омбудсмен
Найбільше звернень до Офісу військового омбудсмена стосуються пошуку зниклих безвісти та медичних питань (щодо ВЛК, лікування). А скарги на дії ТЦК або насилля становлять лише незначну частку. Скарг приходить дуже багато – до сотні на день, а іноді й більше.
– Найбільша кількість – щодо зниклих безвісти за особливих обставин. Далі – отримання направлення на проходження ВЛК, колишній МСЕК, тепер ЕКОПФО. Суттєва частина стосується направлення військовослужбовців на лікування, звільнення з військової служби, переведення до іншого місця служби, – розповіла Ольга Решетилова.
Рішення військового омбудсмана – це не просто рекомендація військовим частинам. Висновок Офісу за законом обов’язковий до виконання.
Проблема мобілізації непридатних та ціна неякісної мобілізації
Ольга Решнтилова розповіла, що інколи військовому омбудсмену доводиться проводити додаткові перевірки у військових частинах. Нещодавно був гучний випадок, коли в одній із бригад виявили близько 2 тисяч ймовірно непридатних до проходження військової служби. До перевірок цієї непростої ситуації військовий омбудсмен залучила Генеральний штаб ЗСУ та Командування Сухопутними військами.
Мобілізація людей, що мають право на відстрочку від призову або тих, що непридатні до проходження військової служби за станом здоров’я є фінансовим марнотратством для держави. Адже витрачаються ресурси, а людина потім все одно звільняється з військової служби.
– Треба порахувати, скільки нам коштує неякісна мобілізація. Коли чоловік має законне право на відстрочку або явні проблеми зі здоров’ям, але він мобілізований, на нього витрачений ресурс. Як мінімум, на його забезпечення. Потім його командир та командир військової частини витрачають час, щоб звільнити його з війська, – зазначила Ольга Решетилова.
Чіткі терміни служби неможливі без посилення мобілізації
В Офісі військового омбудсмана створили робочу групу по вивченню можливостей встановлення чітких термінів служби для мобілізованих. За словами Ольги Решетилової, простих рішень тут не буде – треба вивести формулу, і це складніше, ніж просто порахувати, «скільки ще людей треба мобілізувати».
Право на визначеність щодо термінів служби для військових неможливе без посилення мобілізації та встановлення жорсткої відповідальності передусім для ухилянтів, впевнена вона.
Демобілізація військових можлива лише у разі накопичення навченого резерву для їх заміни на фронті
– Чітких термінів служби не варто чекати без посилення мобілізації. …спершу має бути посилення відповідальності для ухилянтів, а тільки потім – посилення відповідальності за СЗЧ. Бо виходить… вся відповідальність і всі обмеження постійно падають тільки на них, – зауважила військова омбудсмен.
Про розміри зарплат військових
Нинішній рівень зарплат військовослужбовців у тилових частинах є неприйнятним, проте для змін потрібен внутрішній аудит ефективності використання людей та допомога міжнародних партнерів, каже посадовиця.
– Коли військовослужбовець в тилу отримує менше, ніж охоронець в супермаркеті, то зрозуміло, що це неприйнятно… Команда міністра оборони має намір провести внутрішній аудит в українському війську – хто де, на яких посадах і чим займається, та наскільки ефективне застосування кожного, – зазначила Ольга Решетилова.
Справжні причини СЗЧ
За її словами більшість випадків СЗЧ стаються не через «поганих командирів», а через природний страх смерті, з яким потрібно працювати через довіру та освіту.
На Полтавщині за рік засудили 68 чоловіків за ухилення від мобілізації — ОТЦК та СП
– Більшість СЗЧ – не через «поганих» командирів, а через страх смерті. На адаптаційному курсі ми читаємо історію України – людям важливо пояснити, чому ми в цій історичній точці та що буде в разі програшу. Ці відповіді є в нашій історії, і це також питання мотивації та що роботи з бажанням піти в СЗЧ, – підкреслила військова омбудсмен.
Про харчування у Силах оборони
Ольга Решетилова зауважила, що питання харчування та забезпечення в Силах оборони України дуже важливі, але скарг по ним носять поодинокий характер. Зазвичай йшлося про ситуації, коли на рівні окремих підрозділів не вдавалося організувати приготування їжі. Один із таких випадків стався у навчальному центрі, який зазнав ракетної атаки – там інфраструктура була зруйнована, і налагодити харчування було складно.
За її словами, проблеми із харчуванням в ЗСУ більше характерні навіть не для 2022 року, а для 2014-го. Наразі держава змогла системно вирішити це питання.
– Щодо продовольчого забезпечення, то це якраз той приклад, коли держава Україна змогла вирішити це питання на системному рівні. І це реально те, чим ми можемо пишатися, – зазначила вона.
Проблеми медичного забезпечення мобілізованих
Військова омбудсмен також пояснила, чому мобілізовані масово хворіють під час проходження базової загальновійськової підготовки. За її словами, у деяких навчальних центрах ЗСУ фіксують сотні випадків госпіталізації мобілізованих, а медичного персоналу для надання вчасної допомоги катастрофічно не вистачає.
Вона розповіла, що в грудні дізнавшись про велику кількість госпіталізації з пневмонією з одного з навчальних центрів, ініціювали перевірку на місці, запросивши представників Департаменту охорони здоров’я Міноборони.
– З’ясувалося, що на величезний навчальний центр є тільки три лікаря. А всі інші передбачені по штату лікарі відряджені до військово-лікарської комісії. Ці три лікаря фізично не встигали навіть об’їхати всі навчальні батальйони. І госпіталізують вони, вже коли проявлялися явні ознаки сильних ускладнень, – розповіла військовий омбудсмен про цей випадок.
Відповідаючи на запитання щодо причини спалаху захворювань, Ольга Решетилова зазначила, що через перебування великої кількості людей у закритих приміщеннях навчальних центрів хвороби поширюються масово. Після перевірки були проведені певні превентивні заходи. Вона також назвала ще одну причину масових захворювань у навчальних центрах.
– Насправді навчальні центри часто бояться госпіталізувати, тому що найбільша кількість СЗЧ відбувається саме з лікарень. І бували випадки, коли ми втручалися в цю ситуацію, вимагали, щоб чоловіка госпіталізували. Його врешті госпіталізували, а він потім втік. Тобто ми на себе взяли цю відповідальність. Прикро, але є така проблема, – додала військова омбудсмен.
