Крюковский райсовет решил создать сам себя на будущее

15 января, состоялась сессия Крюковского райсовета. На сессии рассмотрели интереснейший вопрос: «Про утворення районних рад у місті Кременчуці VII скликання». То есть районные в городе советы сами себя решили создать, не считаясь с призывами правительства экономить расходы и с сокращением высшего государственного аппарата.

Правда, решения о создании районных в городе советов принимают не сами эти структуры, а высший орган — городской совет, согласно Закона «О местном самоуправлении». Цитируем:

«Рішення про проведення референдумів територіальних громад міст з районним поділом щодо утворення (неутворення) районних у містах рад відповідно до статті 5 цього Закону приймаються на вимогу не менш як однієї десятої членів цих громад або половини від загального складу депутатів відповідних міських рад. Рішення міських рад з цього питання приймаються з урахуванням думки районних у містах рад та членів територіальних громад цих міст. Рішення територіальних громад міст з районним поділом або міських рад із зазначеного питання повинні бути прийняті не пізніш як за шість місяців до дня проведення чергових виборів.»

Итак, Крюковский райсовет принимает решение о целесообразности своего существования, ссылаясь на «интересы населения Крюковского района, общины города в целом».

А теперь, (внимание!) как устанавливались эти самые «интересы»: провели сборы на советах микрорайонов (кстати, по-тихому, не пригласив туда прессу и не разместив на своем официальном сайте информацию об их проведении и - о вопросе, который будет рассмотрен).

«Жители района заслушали и обсудили отчет председателя за 11 месяцев прошлого года, выразили собственное мнение о конкретной работе в районе, проведенной районной властью. В итоге были составлены соответствующие протоколы о том, что община района поддержала целесообразность существования в городе районных советов» - говорится в сообщении пресс-службы.

Анализ действий и возможных противодействий

Перечитайте еще раз сообщение пресс-службы. Чувствуете подмену понятий? Жители, которые пришли не на РЕФЕРЕНДУМ, а на СОБРАНИЕ выразили мнение от имени всей общины. По крайней мере, так трактует происходящее Крюковская районная власть.

Никакого голосования. Даже попытки все красиво «обставить» с помощью опроса (ведь в законодательстве существует пробел — закона о местном референдуме нет вообще). А вот так «община района» - и все тут!

Можно сделать вывод, что перед местными выборами стартовала работа за сохранение районных советов, у которых и полномочий-то почти не осталось по сравнению с прошлыми созывами. Или же аналогичные отделы существуют в горсовете, и их вполне можно объединить.

Вместе с тем, местные активисты (ряд общественных организаций, в т.ч. и местный «Майдан») не раз высказывались против существования районных в городе советов. Следует ожидать ответных акций на решение Крюковского райсовета.

Напомним, в городе один раз проходил митинг, где поднимался вопрос о существовании районных в городе советов. На его дружными рядами пришли чиновники райисполкомов - отстаивать свои рабочие места. Ранее на митинги «Майдана» они не ходили.

Второй раз чиновники митинговали перед судом в Полтаве, где рассматривался вопрос содержания под стражей директора телекомпании «Визит» Александра Мельника на тот момент подозреваемого в убийстве Бабаева. Суда по сути дела еще не было, но, кроме этого, следует вспомнить, что у Мельника - давний бизнес-конфликт с городской властью из-за телекомпании «Визит».

Итак, районные советы с их советами общественности, председатели которых получают зарплату из бюджета — мощный ресурс, который удобно использовать для создания «общественного мнения» в борьбе с неугодными, в т.ч. на выборах мэра, в Верховную Раду. Хватит ли сил и совести у депутатов городского совета отказаться от этого ресурса? Вопрос риторический, и чем ближе к местным выборам, тем меньше надежд на то, что чиновники захотят экономить бюджетные деньги.

Сколько можно сэкономить, не создавая районные советы с исполкомами? Отвечая на этот вопрос в 2012 году, вице-мэр Татьяна Неиленко назвала сумму около 10 миллионов грн. Сейчас эту сумму никто не считал, хотя должен был: в городе создана комиссия, которая должна была проработать вопрос целесообразности существования районов. Но итогов она так и не представила. Зато Крюковский райсовет уже все решил...

Только на зарплаты руководителей двух райисполкомов идет более миллиона гривен в год. Предыдущие главы районов регулярно выдавали себе премии "за добросовестный труд".

Дополнено. Специально для тех, кто спрашивает, какова альтернатива райисполкомам - отвечаем: нормально работающие филиалы ЦПАУ, где людям предос тавляются админуслуги, как это сделали в Виннице. И органы самоорганизации населения (домовые, квартальные комитеты, не подконтрольные исполкому советы общественгности. Но такие структуры в Кременчуге до сих пор регистрировать не хотят. Ответ на вопрос "что можно сделать" в материале "Як зекономити на чиновниках". Тема исследовалась ранее.