– В прошлом году мы столкнулись с удивительной ситуацией, даже на комиссию отправляли. Одна женщина, профессор, за 90 лет, числилась в шести вузах. Приехали в ее квартиру, спрашивают: она жива? Отвечают: да, жива, но уже несколько лет не выходит из дома. Вместе с тем она заведовала кафедрой в трех университетах и еще в трех преподавала.
Так министр образования Дмитрий Табачник представлял новый проект министерства – Единую государственную базу по вопросам образования. Министр объясняет – с ее помощью можно будет легко проследить за судьбой университетских преподавателей, студентов и выпускников школ. Создание базы своим постановлением благословило правительство Николая Азарова.
Кто попадет в базу
– В Единой государственной базе по вопросам образования будут храниться все данные о каждом школьнике – без его персональных данных, конечно – за тот период, пока он учился. В частности, будет информация об оценке аттестатов за девятый и одиннадцатый классы, – не без гордости в голосе рассказывает министр.
Его новое детище, которое должно начать работу с 1 января 2012 года, будет содержать информацию не только о школьниках. Сюда внесут данные об абитуриентах, поступающих в университеты, студентах и преподавателях – со званиями и учеными степенями. Здесь же можно будет найти информацию о лицензии и аккредитации университетов, а значит заранее знать – имеет ли ВУЗ, приглашающий на обучение, права этому учить.
База «поглотит» сразу три уже существующие электронные базы-гиганты. Систему «Конкурс», где во время четырех последних вступительных кампаний в ВУЗы была информация о поступающих, их баллах и рейтинге. Новацию этого года – «Электронное поступление» – с помощью которой абитуриенты пытались подать документы, не выходя из дома. И информационную систему «Образование», содержащую данные о студентах. С ее помощью выдают студенческие билеты и дипломы.
Это очень интересная информация. Весной «Свідомо» расследовало, как система «Образование» обогащает нескольких человек, перераспределяя в их пользу деньги, которые сотни тысяч выпускников ВУЗов платят за дипломы. Расследование привело к частной фирме «Научно-исследовательский институт прикладных технологий». Она принадлежит нескольким чиновникам от образования. Самый известный – ректор Киевского политеха Михаил Згуровский. Собственно, схема и была создана во времена, когда он был министром образования. Из 34 гривен, официально идущих на изготовление одного диплома для выпускника университета, фирма Згуровского получает больше 24-ёх. Только за изготовление дипломов в 2011 году она получила 76 миллионов гривен. «Научно-исследовательский институт прикладных технологий» владеет и базой с информацией о студентах и выпускников ВУЗов.
Правительственный уполномоченный по улучшению условий для бизнеса Михаил Бродский уже похвалил министра образования за разрушение этой схемы. «Дмитрий Табачник остановил махинации с печатью фальшивых дипломов», – написал Бродский в своей статье на собственном сайте «Обозреватель». Табачник в свою очередь добавил, что отдаст изготовление дипломов, ведение базы выпускников вузов, а значит и деньги, которые на это собирают со студентов, в руки государства.
«Свідомо» решило проверить радостную новость. Вот что мы выяснили.
Кто стоит за базой
Согласно правительственному постановлению, созданием, ведением и администрированием новой базы будет заведовать государственное предприятие «ИнфоРесурс». По информации Минобразования, оно было создано в январе 2011 года. На сайте Государственного центра прикладных информационных технологий мы нашли упоминание, что «ИнфоРесурс» создано путем присоединения ДЦ ПИТ к другому госпредприятию – «Інтелзахист». Первое было звеном в схеме изготовления дипломов. Второе к образованию имеет второстепенное отношение – оно в сфере влияния Государственного департамента интеллектуальной собственности и занимается Единым реестром марок. Их наклеивают на лицензионные компакт-диски перед продажей. Директором «Інтелзахиста» является Игорь Коваленко, до января возглавлявший ДЦ ПИТ.
Сам же «ИнфоРесурс», который займется базой, возглавил Валерий Пидлиснюк. Он сразу удивил нас реакцией на стандартный вопрос:
– Валерий Борисович, а, собственно, для чего создано Ваше предприятие? Какое финансирование, чем Вы занимаетесь? Почему документы о создании Вашего ГП скрытые?
– Это не Ваше дело. Я что, должен отвечать?
Тогда мы начали рыть. И нарыли интересную находку.
В 1997 году в Киеве была создана фирма с очень похожим названием – «ИнфоРесурс АГ». Занималась она тем же, что и новое госпредприятие – поисковыми и информационными базами данных. В Интернете мы нашли телефоны фирмы. Когда позвонили, нам ответила секретарша другой компании – «Дирекс Телеком». Прямо на официальном сайте этой фирмы, занимающейся телекоммуникациями и компьютерными системами, мы нашли имя гендиректора, которое нас насторожило. Им оказался Михаил Шмелев – советник Дмитрия Табачника по вопросам компьютеризации. Именно он делал систему «Электронный поступление». «Свідомо» расследовало ее работу, поскольку летом широко разрекламированная система глючила, не регистрировала поступающих или рассылала их документы не в те ВУЗы.
Дальше – больше. Оказалось, «Дирекс» образовался в 2001 году путем слияния двух компаний – «ИТ-ресурсы» и … «ИнфоРесурс АГ». А соучредителем «Дирекс Телеком» является … Игорь Коваленко – тот самый бывший директор ДЦ ПИТ, а теперь глава «Інтелзахисту» – материнских компаний для предприятия, которое будет создавать образовательную базу. То есть предприятие, создавшееся для организации «Единой государственной базы по вопросам образования», связывает людей, близких к министру.
Копнув глубже, мы узнали, что среди соучредителей «Дирекса» есть другие фирмы. Среди них – ООО «Украинская реклама». Ее владельцы те же – Шмелев и Коваленко. Само ООО является учредителем ряда других фирм. В частности, ЗАО «Информационно-технологические системы», имеющего киевскую прописку и занимающегося консультациями по коммерческой деятельности. Ее руководителем является … владелец мощного строительного бизнеса – группы компаний «ТИКО» – и одновременно брат министра Михаил Табачник.
О связях советника министра с его братом говорит и тот факт, что офис «Дирекс Телеком» находится в том же помещении, что и офис «ТИКО» – на Верхнем Валу в Киеве.
Почему и как именно эти люди будут создавать систему учета учащихся, студентов и преподавателей? И Шмелев, и Коваленко со «Свідомо» говорить отказались.
– Он не хочет с Вами говорить. И не захочет. Ну, сами понимаете, – объяснила нам секретарша.
Максим Опанасенко, бюро журналистских расследований «Свідомо», для «Кременчугского Телеграфа»