Сессия Кременчугского горсовета: коррупционный скандал

Онлайн-трансляция: Юлия Волынская

Текстовая трансляция: Татьяна Донченко

10.08 Артисты задерживаются, как на большом концерте.

10.09 Мэр В. Малецкий открывает сессию горсовета.

10.10 Зарегистрировалось 40 депутатов и городской голова.

Голосовать сегодня опять будут руками. 

10.11 Началось второе пленарное заседание сессии.  Депутаты рассмотрят вопрос о создании депутатских комиссий, избрании их председателей.

10.15 Дополнительные вопросы на сессию:

• О президиуме Кременчугского горсовета
• Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях
• О внесении изменений в показатели городского бюджета на 2015 год

10.18 Фракция "Оппозиционный блок" просит включить в счетную комиссию Геннадия Иваняна.

10.19 УКРОП тоже внес свое предложение в счетную комиссию - Оксана Пиддубная.

10.18 Денис Терещенко предлагает никогда не голосовать за решения пакетом (как это было по вице-мэрам).

10.20 У микрофона Оксана Пиддубная, она заявляет, что нужно сменить председателя счетной комиссии.

10.21 Малецкий просит сформулировать предложение в письменном виде.

10.22 Слова просит Виталий Таценюк, он говорит, что нет необходимости в заседании счетной комиссии и предлагает не вносить вопрос, который поднимает Пиддубная, в повестку дня.

Роженко предлагает собрать заседание счетной комиссии и переголосовать за председателя, чтобы не было спекуляций.

10.23 "Пан Лозовик підрахуй завжди змінював результати голосування", - заявила Пиддубная. О.Пиддубная поставила вопрос о пересмотре оплаты труда исполкома и об избрании самого исполкома.

Пункт решения об оплате труда, говорит она, предусматривает 100-процентную премию.

- Почему мы одним решением принимаем премию, а может, каждый месяц надо ее пересматривать, - говорит Пиддубная и отмечает, что рядовые сотрудники 100-процентных премий не получают.

О.Пиддубная поставила вопрос о пересмотре оплаты труда исполкома и об избрании самого исполкома.

Пункт решения об оплате труда, говорит она, предусматривает 100-процентную премию.

- Почему мы одним решением принимаем премию, а может, каждый месяц надо ее пересматривать, - говорит Пиддубная и отмечает, что рядовые сотрудники 100-процентных премий не получают.

Далее она заявила, что исполком избран с нарушением законодательства. Проголосовало 23 депутата. Первое, ст. 79, п. 7 - нарушен регламент.

Рада не приняла решение - голосовать пакетом или отдельно, а должна была принять.

- Кроме того, за свои должности голосовали Усанова, Руслан Проценко и его жена Зинаида Проценко, а здесь - конфликт интересов, и они не должны были голосовать (примечание - это ст. 172, п. 7 Кодекса об админнарушениях, коррупционная статья - авт.), - сказала Оксана Пиддубная.

Кроме того, Пиддубная почему-то рассказала о женщине, которая подошла и ее "ляпнула".

10.31 В.Малецкий заявил, что она выступает не по сути. И начал говорить о счетной комиссии и о том, что нет необходимости менять председателя

просит продолжить работу сессии.

10.33 На трибуне Анна Павленко (Самопомич). Она говорит, что к ней обратились представители общественности по поводу голосования за исполком, это тот вопрос, который подняла Пиддбная. Павленко говорит, что обращалась к юристам, и нарушение есть.

Речь идет о том, что Усанова и Проценко голосовали как депутаты за свои должности вице-мэров. Без их двух голосов нет большинства, а значит, исполком нелегитимный.

Кроме того, уже будучи утвержденными на должностях вице-мэров, они как депутаты голосовали за назначение себе зарплат.

Павленко отмечает, что юристы, к которым она обращалась, подтвердили наличие коррупционного правонарушения.

Она просит отменить решение горсовета по назначению вице-мэров и проголосовать по-новому.

Она также отметила, что многие из команды мэра - непрофессионалы.

10.39 - Это ваше видение, - сказал ей Малецкий.

И отметил, что ее выступление не касается повестки дня. 

10.40 Депутат Геннадий Иванян хочет выступить с запросом.

Малецкий не дает, ссылаясь на то, что запрос не оформлен.

- Вы нагло себя ведете, - Иванян Малецкому.

Иванян уверяет, что запрос передавал. У команды Малецкого наметилась тенденция - терять бумаги.

10.43 Геннадий Иванян поддержал Павленко и Пиддубную. Он говорит о нарушении регламента и законодательства тоже высказался за переголосование вопроса по исполкому и по замам мэра.

Его депутатский запрос как раз касается этого вопроса.

Он заявил, что обратится и в правоохранительные органы

10.45 Запрос к городскому голове. Иванян просит предоставить стенограмму и протокол голосования по вопросу исполкома и вице-мэров.

Запрос Иваняна поддержали 41 голосом. Включили в повестку дня вопрос о президиуме горсовета. Все за.

10.49 Проголосовали за включение в повестку дня положения о постоянных депутатских комиссиях.

Перешли к обсуждению финансового вопроса. 

10.53 Депутаты Оппозиционного блока заявили, что не будут голосовать за включение вопроса в повестку дня, так как им не предоставили материалы по внесению изменений в бюджет.

Материалов нет и на сайте горсовета.

Малецкий обещает предоставить материалы и сделать перерыв для их изучения.

10.54 Вопрос об изменениях в бюджет все же внесли в повестку дня.

Малецкий обещает предоставить материалы и сделать перерыв для их изучения. 

Вопрос об изменениях в бюджет все же внесли в повестку дня. 

10.56 Перешли к вопросу о создании депутатских комиссий.

11.00 Проголосовали за создание 6 постоянных  депутатских комиссий.

Перешли к формированию состава депкомиссий (кто из депутатов в какую комиссию войдет)

Голосуют решение за основу.

11.05 Вопрос по депутатам от "Поруч", которые стали вице-мэрами.

Малецкий говорит, что Усанова и Проценко пока депутаты, и у них есть 20 дней, чтобы "решить вопрос" - надо понимать, снять с себя депутатские полномочия.
Члены исполкома (кроме секретаря горсовета) по закону не могут быть депутатами.

11.19 Малецкий говорит, что зал дадут с учетом компенсации за использование помещения.

Пиддубная настаивает, что это должно быть бесплатно, так как территориальная община и так за все платит.

- Здесь общественность сидит, может, и сейчас с них деньги брать? - говорит она.

11.20 В зале слышен голос активистки Валентины Трофименко....

11.22 Депутаты проголосовали за создание комиссий и за их глав.

11.23 Депутат Александр Гловач в зале пререкается с Пиддубной. 

- Вы по закону должны сидеть и молчать, - говорит он ей.

11.24 Утвердили положение о президиуме горсовета.

11.27 Идет обсуждение Положения о постоянных депутатских комиссиях. Решение принято.

11.28 Рассматривают вопрос о внесении изменений в городской бюджет.

11.32 Докладывает Татьяна Неиленко, вице-мэр. Она говорит, что есть цифры выполнения бюджета за 10 мес.

Она говорит, что есть цифры выполнения бюджета за 10 мес
Перевыполнение по НДФЛ (по акцизному налогу).

Не выполнен налог на землю. 
Из-за того, что был снижен коэффициент 0,7 вместо 0,85, предусмотренном в бюджете.

Прокуратура судилась с горсоветом из-за снижения ставки, решение суда в пользу горсовета, и теперь есть необходимость снизить показатели бюджета на 21 млн грн.

С другой стороны, дополнительно община получит доход с депозитов от размещенного свободного остатка бюджетных средств 4 млн грн.

Доходы в целом увеличиваются на 15 млн за счет перевыполнения по ряду показателей и субвенций из бюджета. На такую же сумму увеличатся и расходы.

564 тыс - образовательная субвенция (дополнительно),

261 тыс - медицинская, дополнительно деньги дал Минфин на переселенцев

9,5 млн пойдет дополнительно на выплату з/п работникам образования и других бюджетников
3 млн - дополнительно на энергоносители.

"Теплоэнерго" дадут полмиллиона финансовой поддержки.

400 тыс - на Демуровский водозабор, оборудование.

500 тыс - на молодежные кредиты трем семьям на покупку жилья.

300 тыс - на автошины для троллейбусного управления.

11.43 Пиддубная интересуется, кто именно получит молодежные кредиты. В зале небольшой шум.

Пиддубная отмечает, что невозможно изучить изменения в бюджет за 7 мин.

- Дополнение №3, для особо одаренных, все расписано, - замечание Татьяны Неиленко.

Неиленко невозмутимо говорит, что готова в перерыве поработать с представителями фракций

Пиддубная реагирует на реплику об "особо одаренных".

- Это что, те, кто задают неудобные вопросы?

- Я обо всех говорю, как об особо одаренных, - Т.Неиленко.

Вице-мэр Татьяна Неиленко дает пояснения по поводу бюджета.

11.54 Пиддубная продолжает задавать вопросы и требует включить ей микрофон.

- Я не депутат, но если мы так будем работать, бюджетники останутся без зарплаты, - реплика Неиленко.

11.57 Малецкий говорит, что бюджет не удовлетворяет все потребности, так КТУ нужно 1,8 млн грн, но этих средств нет.

И есть еще письма от коммунальных предприятий о финансовой поддержке

11.59 Перерыв для заседания комиссий по вопросам бюджета до 13.00.

13.10 Перерыв затягивается. На выступление просится глава местной организации ВО "Свобода" Константин Красовский.

Слова не дали, но он пытается выступить сам. Малецкий его перебивает - просит депутатов продолжить работу.

Малецкий и Красовский говорят одновременно.

На заседании 39 депутатов.

Малецкий продолжает работу сессии. Красовскому должны дать слово в "Разном".

В зале уже 40 депутатов.

13.14 Рассматривают вопрос бюджета. КТУ просит деньги не на шины, а на зарплату, предлагают внести поправку.

Начальник транспортного отдела Руслан Ивашина поясняет, что КТУ не хватает денег на з/п, хотя сейчас задолженности нет.

13.16 Александр Вертюх, директор КТУ, поясняет, что нужно 1,3 млн на з/п за ноябрь, этих денег в бюджете предприятия нет, поэтому задолженнотсь может возникнуть на конец года.

13.18 Выступает Руслан Федорченко. Он говорит о ситуации КП "Благоустройство Кременчуга". Будет задолженность 2,5 млн грн из-за того, что "Полтаваоблэнего" не платит за аренду коммунальных сетей. 

13.21 Малецкий отмечает, что сейчас выбраны первоочередные потребности, и к вопросу о КП "Благоустройство" предлагает вернуться в следующий раз при пересмотре бюджета на конец года.

Т.Неиленко подтверждает: по концу 11 месяцев будет пересмотр неиспользованных бюджетных средств.

- У КП "Благоустройство Кременчуга" долг по з/п на 7 декабря будет более 2 млн грн, - проинформировал депутат Руслан Федорченко.

Предложение Дениса Терещенко - чтобы начальник УЖКХ предоставил ситуацию по задолженности коммунальных предприятий.

Николай Порицкий говорит о необходимости финансировать водоканал и КП "Благоустройство", иначе директора попадут под уголовную статью (за невыплату з/п).

- Или вы хотите всех директоров коммунальных предприятий убрать? - Порицкий - Малецкому.

- Задолженность за октябрь у КП "Благоустройство Кременчуга" и у водоканала - Иван Москалик, начальник УЖКХ.

Он подтвердил, что на 7 декабря буде задолженность у "Благоустройства" до 2 млн грн. Такая же ситуация и на водоканале.

Долг за октябрь и ноябрь. Иван Москалик отметил, что коммунальные предприятия не дают финансовую отчетность в УЖКХ.

13.30 В.Малецкий отметил, что по закону коммунальные предприятия должны обнародовать финансовую отчетность в интернете.

Виталий Малецкий хочет вызвать директора КП "Благоустройство Кременчуга" для отчетности депутатам.

Депутат Федорченко задает вопрос Москалику как бывшему директору КП "Благоустройство Кременчуга", с какой задолженностью он оставил предприятие.

Москалик ответил, что оставил предприятие без долгов.

Федорченко возражает, что это не так.

И упрекает в том, что "Благоустройству" не давалась поддержка.

Иван Москалик ответил, что финподдержка предоставлялась в размере 3,8 млн грн, 500 тыс грн предприятие вернуло в бюджет, 3,2 млн - безвозвратной помощи.

13.37 Выступает Геннадий Иванян.

Он говорит, что вся эта ситуация началась с того момента, как директором предприятия был назначен человек, имеющий отношение к Полтаваоблэнерго (это бывший директор Акимов).

И с того момента у водоканала и Полтаваоблэнерго нет договоров и возникли финансовые споры.

Идет обсуждение ситуации на КП "Благоустройство Кременчуга". Иван Москалик проинформировал, что предприятие должно взыскать с "Полтаваоблэнерго" деньги за аренду сетей, но свой судебный иск оно отозвало.

13.48 Порицкий заметил, что УЖКХ не оплачивает "Благоустройству" выполненные работы.
Иван Москалик возражает.

13.53 Татьяна Неиленко предоставила информацию о возможности предоставить средства КТУ на зарплату и проинформировала о кременчужанах, которые получат молодежные кредиты (по вопросу Пиддубной). Это молодые семьи с детьми.

Иван Кальченко заметил, что хотелось бы послушать директора КП "Благоустройство Кременчуга", прежде чем давать предприятию деньги на зарплату. Роженко его поддержал.

Депутат Денис Терещенко отметил, что Иван Москалик не справляется с обязанностями, так как не может истребовать отчет с КП "Благоустройство", и предлагает сначала послушать отчет начальника УЖКХ.

Он отметил, что задолженность по з\п будет расти, независимо от того, будет ли проведен открытый конкурс на начальника УЖКХ или коммунальных предприятий.

Предложил Малецкому проинформировать о переговорах с "Полтаваоблэнерго".

Реплика Александра Плескуна: А почему директор КП "Благоустройство Кременчуга" сам не прибыл на сессию и не обратился, если у него проблемы?

Значит, проблем нет, констатировал он.

14.00 Сергей Шаповал, директор КП "Благоустройство Кременчуга" прибыл на сессию. Он доложил, что когда он приступил к выполнению обязанностей уже было 4,5 млн грн долга у КП "Благоустройство Кременчуга".

Сейчас задолженность по з/п за октябрь и ноябрь и 2,5 млн налоговый долг. При этом "Полтавоблэнерго" должно 10 млн за аренду сетей.

И если бы не хозрасчетная предприятия, задолженность по з/п была бы за май.
Считают, сколько заработало предприятие на бюджетных заказах.

14.05 Спрашивает депутат Федорченко о расходах. Месячный бюджет предприятия 1,5 млн грн.

- Через сколько дней весь ваш персонал будет стоять под окнами городского головы? - вопрос Терещенко.

- Мог бы и сегодня стоять, - Шаповал.

Он утверждает, что УЖКХ не проплатило около 300 тыс грн за работы.

Депутат Ульянов спросил, что было сделано для взыскания долга с Полтаваоблэнерго?

- Идут суды, - ответил Шаповал. Он проинформировал, что иски не отзывал.

14.10 Реплика Александра Плескуна: нужно полностью смотреть финансовую отчетность, чтобы судить о деятельности предприятия?

- Вы ставили вопрос на сессию о выделении средств на зарплату? - спросил Роженко.

Также спросил, почему коммунальное предприятие не предоставляет отчеты.

Сергей Шаповал уверяет, что отчеты предоставлены

Депутаты тоже хотят их посмотреть.

14.12 На вопрос по финансовой поддержке ответила Татьяна Неиленко.

Она отметила, что предприятию уже давали 2,5 млн грн, но с условием возврата. Теперь нужно принимать решение о безвозвратной помощи.

14.15 В конце-концов выяснилось, что директор предприятия не обращался за новой финансовой помощью на зарплату.

14:17 У микрофона Иван Москалик. Он ответил, что УЖКХ оплачивает КП "Благоустройство Кременчуга" работы по тем объектам, которые заказывает УЖКХ. Но некоторые работы, которые выполняло "Благоустройство", УЖКХ не заказывало. Потому и не оплачивает, т.е предприятие выполняло "не те" работы.

Сергей Шаповал возражает, что есть договор на обслуживание объектов, и он его выполняет.

- Работы выполнялись согласно поручениям УЖКХ, - ответил Шаповал.

И отметил, что предприятие дежурит круглосуточно из-за аварийных деревьев.

- А у вас аварийных деревьев в октябре стало больше? - реплика Пиддубной.

Плескун предлагает разобраться в ситуации. Малецкий поддержал: сделать сверку документов между УЖКХ и "Благоустройством".

14.23 Иванян ставит вопрос о том, чтобы директора коммунальных предприятий назначались по согласованию с профильной депутатской комиссией (такое решение сессия принимала в предыдущей каденции).

- Может, даже премию надо выписать этому человеку, - говорит Иванян.

Малецкий улыбается.

- Что вы улыбаетесь, вам же премию назначили? - реплика Иваняна.

- Нас избиратели выбрали, чтобы мы контролировали финансовые потоки.. А не так, как у вас - схватили бюджет и пилите! - говорит он Малецкому.

- Что пилил "Благоустрий" и с кем, это мы будем разбираться отдельно, - реплика Малецкого.

14.26 На трибуне Таценюк.

Он напоминает, что в октябре выступал с запросом и просил сделать отчет по подготовке КП к зиме, и получил ответ, что все хорошо, и отчитываться не надо.

Он предлагает привлечь КРУ, аудит, и ознакомить с ситуацией на "Благоустройстве" депутатов.

Роженко настаивает, что нужно выплатить з/п работникам, они не должны страдать от того, хороший или плохой руководитель.

14.30 На КП "Благоустройство Кременчуга" работает 189 человек. Директор устно просит денег на зарплату.

14.31 Николай Бокован предлагает дать все же денег на зарплату.

Идет обсуждение.

14:37 Выступает Денис Терещенко. Предлагает выгнать всех директоров КП и набрать новых, профессионалов на конкурсной основе.

Малецкий упрекает директора в том,  что нет графика вывоза листьев, сломался новый уборочный мини-трактор и настаивает на отчетности, хочет провести встречу с трудовым коллективом.

Директор Сергей Шаповал уверяет, что оба мини-трактора работают и приглашает мэра Малецкого на предприятие.

14.46 В итоге сняли средства с водоканала (Демуровский водозабор, задвижки) и отдали 480 тыс грн КП "Благоустройство Кременчуга" на зарплату. Изменения в бюджет с учетом поправок приняты.

14.47 Вопрос нового регламента горсовета на сегодняшней сессии не рассматривают - проект решения не готов.

14.48 Депутаты подошли к рассмотрению "Разного" и стали разбегаться. Поредели ряды Оппоблока и БПП "Солидарность".

14.49 На трибуне депутат Анна Павленко. Она читает обращение от организации ветеранов: просьба включить Константина Красовского в исполком
На трибуне Виталий Таценюк.

- 80% депутатов являются новобранцами, - говорит он.

- Да и я себя чувствую как суслик после Бородинской битвы. Что-то происходит, а что? - говорит он.

Предлагает провести обучение по бюджету.

Также отмечает, что Украина является лидером по снижению количества жителей ссылается на данные Мирового банка. Критикует правительство.
Призывает депутатов к консолидации.

14.55 На трибуне Оксана Пиддубная.

- Судя по тому, как вы богатеете, страна нищает, вас правильно обучали, Виталий Дмитриевич, - обратилась она к депутату Таценюку.

Далее она настаивает на введении общественных активистов в исполком. На выступление попросились общественные активисты.

15.00 На трибуне Владимир Рыженко. Он выступает против введения Красовского в исполком.

15.01 Григорий Лысенко говорит о том, что нарушаются права человека и заявляет, что в управлении культуры безосновательно уволили сотрудницу центра культуры и отдыха в Крюкове. Просит создать комиссию.

15.03 На трибуне Константин Красовский. Он говорит о своем опыте в структуре управления.

- Я не понимаю, почему Виталий Алексеевич так боится брать общественных активистов в исполком, - говорит он.

Высказался за то, чтобы представительство в исполкоме было как можно шире.

15.06 На трибуне Валентина Трофименко.

- До вашего прихода, Виталий Алексеевич, такого неуважительного отношения к общине не было, - говорит она.

Читает обращение от нескольких общественных организаций - вынести на рассмотрение и утвердить кандидатуру Красовского в исполком. И не узурпировать власть в городе.

Настаивает на голосовании, но в "Разном" не голосуют.

15:09 Иванян спрашивает Малецкого напрямую:

- Вы будете выносить такое решение?

- Кандидатуры вносит городской голова, - ответ Малецкого.

Трофименко не уходит с трибуны. Сзади стоит другой выступающий.

Сзади кричат еще какие-то две бабушки, предлагают Валентине Трофименко семечками торговать. Красовский пытается увести Трофименко.
Она не уходит. Аплодисменты...

- Мы вам аплодируем за вашу позицию - Малецкий обращается к Трофименко.

15.14 К микрофону идет Владимир Буденский, он хромает, но Трофименко ему не уступила место на трибуне. Он выступает от микрофона в зале. Он говорит о социальных вопросах пенсионеров.

Просит депутатов объединиться для решения вопросов города и "привести Кременчуг к былой славе"

15.17 У микрофона депутат Александр Плескун. Просит начать работать конструктивно.

15.20 Секретарь горсовета Юрий Гриценко просит депутатов до конца недели подать предложения по Регламенту.

15.22 Виталий Малецкий, говорит, что следующая сессия назначена на 22 декабря 2015 года и объявляет сессию закрытой.

Звучит гимн Украины под крики "Ганьба" Валентины Трофименко.